China propõe restrições mais rígidas para exportação de tecnologias de inteligência artificial em contexto de disputa com os EUA

A China anunciou, na sexta-feira, uma proposta para impor controles de exportação sobre 23 tecnologias relacionadas à inteligência artificial (IA), incluindo modelos de IA, agentes e clusters de computação. A medida tem como principal objetivo limitar a transferência dessas ferramentas para o exterior, que são consideradas pelo governo chinês como cruciais para a segurança nacional e para a competição geopolítica com os Estados Unidos.

As regras propostas abrangem a implantação no exterior de modelos de IA que incluam tecnologia restrita. No entanto, o acesso a essas tecnologias por meio de interfaces de programação de aplicativos (APIs), sites, aplicativos e plataformas de software como serviço (SaaS) não estará sujeito a essas restrições, conforme comunicado pelo Ministério do Comércio da China.

Essa abordagem indica uma tentativa de manter o controle sobre a transferência de tecnologias sensíveis, ao mesmo tempo em que permite que empresas chinesas de IA, como DeepSeek e Alibaba, continuem sua expansão internacional usando canais menos restritivos. Desde o lançamento do modelo R1 da DeepSeek, no início do ano passado, o alcance dos modelos chineses de IA no mercado externo tem aumentado, em parte devido a preços mais competitivos e ao aprimoramento das capacidades.

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Em julho, reportagens indicaram que autoridades chinesas discutiram com grandes empresas de tecnologia a possível limitação do acesso internacional aos modelos mais avançados de IA desenvolvidos no país, incluindo aqueles ainda não tornados públicos.

A crescente capacidade de modelos avançados, como o Mythos, da empresa Anthropic, ressaltou os potenciais riscos de segurança, especialmente em relação a ataques cibernéticos, o que contribui para a cautela das autoridades chinesas e motiva as empresas locais a desenvolverem suas versões desses modelos.

Os controles de exportação dos Estados Unidos sobre chips avançados de IA essenciais para o treinamento de modelos sofisticados têm contribuído para manter empresas americanas, como Anthropic e OpenAI, na liderança dessa tecnologia. Mesmo assim, concorrentes chineses têm explorado alternativas para reduzir essa diferença.

A despeito da competição, a China e os Estados Unidos estabeleceram um diálogo bilateral para tratar dos riscos da IA avançada. Recentemente, as duas nações concordaram em manter o controle humano sobre decisões relativas a armas nucleares e criaram um canal de comunicação para incidentes envolvendo IA.

De acordo com o Ministério do Comércio chinês, os controles visam prevenir o uso indevido de tecnologias de IA, incluindo sistemas capazes de gerar e modificar software mal-intencionado autonomamente, o que poderia comprometer infraestruturas críticas e a segurança nacional.

A maioria das tecnologias de IA continuará a ser exportada livremente, com procedimentos simplificados para tecnologias de código aberto e para empresas chinesas que possuem centros de computação próprios no exterior. Além disso, tecnologias de domínio público, como aquelas liberadas em código aberto ou descrição acadêmica, ficarão excluídas dos controles propostos.