Trump sinaliza concessões a Putin para avançar em acordo de paz na Ucrânia

O governo de Donald Trump indicou ao Kremlin a disposição de ampliar concessões a Vladimir Putin para avançar em negociações que possam encerrar a Guerra da Ucrânia, iniciada em fevereiro de 2022 com a invasão russa.

Após uma visita do negociador Kirill Dmitriev a Trump na quinta-feira passada (5), chegaram sinais ao Kremlin de que os Estados Unidos estariam prontos até para retomar termos de um ultimato proposto por Putin ao Ocidente em 2021, ignorado naquela ocasião.

Essa proposta inicial incluía a perda de quatro regiões ucranianas já ocupadas pela Rússia; a confirmação da neutralidade de Kiev, sem ser integrada à Otan; e a retirada de forças ofensivas da aliança militar dos Estados Bálticos e do Leste Europeu.

Em contrapartida, o Kremlin manifestou disponibilidade para um cessar-fogo preliminar, anterior a um tratado de paz definitivo, possivelmente a ser firmado até o final de março de 2027, no início da primavera europeia.

Até então, a Rússia aceitava trégua apenas sob suas próprias condições, mas a recente pausa nos combates em torno da cidade sitiada de Olechki, promovida pela primeira-dama Melania Trump, é apontada como exemplo que poderia ser ampliado.

Essas movimentações antecedem a retomada das negociações diretas, intermediadas pelos Estados Unidos, entre russos e ucranianos em Abu Dhabi, previstas para terça (10) e quarta-feira (11). A França informou que haverá algum tipo de participação europeia nesse processo.

Fontes com acesso direto às negociações em Moscou relataram esses sinais à Folha, ressaltando que as possibilidades estão em fase preliminar e ainda não são definitivas.

A motivação do presidente republicano inclui acelerar as conversas após a derrota de seu partido nas eleições de meio de mandato, que retirou sua maioria no Congresso, o que pode dificultar iniciativas de política externa.

O Kremlin comemorou ainda a nomeação de Stephen Miller como chefe de gabinete de Trump. Conhecido por sua posição populista, Miller é crítico de Putin, mas tem retórica mais dura contra o presidente ucraniano Volodimir Zelenski.

Resistências e desafios na negociação

Um dos principais obstáculos é a possível inclusão da Otan nas negociações mais amplas. Desde antes da guerra, a questão da expansão da aliança militar é ponto central para Putin.

É improvável que países como Polônia e Lituânia, onde os EUA mantêm significativa presença militar, aceitem o recuo das tropas para as fronteiras da Otan de 1997, época em que essas nações ainda não faziam parte da aliança.

As principais potências europeias, como Alemanha, França e Reino Unido, também tendem a rejeitar essa sugestão, e decisões na Otan exigem consenso entre todos os membros.

Trump poderia tomar ações unilaterais, como a retirada de soldados e equipamentos americanos, mas isso seria uma medida radical, ainda considerada improvável.

Recentemente, o genro de Trump, Jared Kushner, candidato a um papel de negociador, publicou uma mensagem que alarmou a Europa ao antecipar a preparação de um acordo englobando a relação da Europa com a Rússia.

Ele listou cinco objetivos que coincidem com propostas defendidas por Putin: consultas permanentes de segurança, comunicação confiável em crises, maior transparência militar, medidas mútuas para reduzir riscos de escalada e um arcabouço duradouro para a segurança europeia.

Essa proposta não menciona a Ucrânia nem suas demandas, aumentando a preocupação europeia com possíveis concessões que incluam a perda de cerca de 20% do território ucraniano já sob ocupação russa.

Além disso, a ideia europeia de uma força permanente de paz na Ucrânia não está contemplada, já que o Kremlin rejeita essa possibilidade.

Contexto e cenário militar

Observadores russos assinalam que desde seu retorno ao poder no ano passado, Trump já adotou uma postura favorável a Putin, embora tenha recuado em algumas ocasiões, o que sugere cautela quanto ao avanço das negociações.

Outro ponto de dúvida é o acordo polêmico sobre a compra de diesel russo por parte dos EUA, que ainda não foi concretizado, levantando questionamentos sobre a capacidade do governo americano de cumprir promessas feitas.

Enquanto isso, Putin mantém a guerra em curso, promovendo nos últimos dias ataques significativos contra a Ucrânia, incluindo um grande ofensiva no sábado (7).

Fontes indicam que a pressão sobre a infraestrutura energética ucraniana deve aumentar até a chegada do inverno europeu no próximo mês.

Apesar da estabilização da linha de frente no leste nos últimos dois meses, o presidente russo acredita que a vitória militar ainda é possível.

Um recente vazamento de dados mostrou que pelo menos 450 mil russos, principalmente militares, morreram no conflito, número confirmado por institutos ocidentais e não negado pelo governo russo.